تحرك الكونجرس لإضفاء حياة جديدة على قانون يهدف إلى مساعدة العائلات على استعادة الأعمال الفنية المسروقة خلال المحرقة، بينما يعيد في الوقت نفسه فتح معركة طويلة الأمد بين الورثة والمؤسسات التي لا تزال تحتفظ بهذه الأعمال.
وافق مجلس النواب الأمريكي يوم الاثنين على تمديد قانون استعادة الأعمال الفنية المصادرة من المحرقة (HEAR)، وهو قانون صدر عام 2016 يهدف إلى تسهيل قيام أحفاد الضحايا بتقديم مطالبات التعويض بعد عقود من وقوعها. التدبير، بحسب نيويورك تايمز, الذي سبق أن وافق عليه مجلس الشيوخ بالإجماع، يتجه الآن إلى مكتب الرئيس دونالد ترامب.
التغيير في جوهره يتعلق بالوقت. أعطى القانون الأصلي الورثة فترة تصل إلى ست سنوات لتقديم مطالبة بعد تحديد العمل المنهوب، متجاوزًا حجج التقادم المعتادة التي تستخدمها المتاحف غالبًا لمنع القضايا. لكن المحاكم لا تزال، في بعض الأحيان، تعتمد على مرور عقود من الزمن لرفض الدعاوى، بحجة أنها تترك المالكين الحاليين غير قادرين على تقديم دفاع عادل.
يحاول مشروع القانون الجديد إغلاق هذا الباب. ومن شأنه أن يحد من قدرة المتاحف وأصحاب الحقوق الآخرين على الاعتماد على الدفاعات المستندة إلى الوقت، مما يدفع بشكل فعال إلى البت في المزيد من القضايا على أساس موضوعي بدلاً من الأسباب الإجرائية.
ويقول المؤيدون إن ذلك طال انتظاره. يقول المشرعون الذين يدعمون مشروع القانون إن بعض المؤسسات أمضت سنوات في الترسيخ والتقاضي للاحتفاظ بالأعمال التي تم أخذها تحت الإكراه. وفي الوقت نفسه، تقول جماعات المناصرة إن النظام الحالي لا يزال يميل بشكل كبير لصالح المالكين الحاليين.
وليس من المستغرب أن ترى المتاحف الأمر بشكل مختلف. وأيدت جمعية مديري المتاحف الفنية تمديد القانون، وإن كان بنسخة مختلفة. ويحذر ممثلوها من أن تجريد بعض الدفاعات يمكن أن يقلب المبادئ القانونية الأساسية رأسا على عقب ويؤدي إلى توتر العلاقات مع الحكومات الأجنبية، خاصة في الحالات التي تتعلق بالمجموعات المملوكة للدولة.
أما القضايا الدولية فهي أكثر تعقيدا. ويستهدف التشريع أيضًا الحصانة السيادية، وهو المبدأ الذي يحمي بشكل عام الحكومات الأجنبية من المقاضاة في المحاكم الأمريكية. وبموجب اللغة الجديدة، سيتم اعتبار مصادرة الحقبة النازية صراحةً بمثابة انتهاكات للقانون الدولي، مما قد يسمح لمزيد من القضايا المرفوعة ضد المؤسسات الأجنبية بالمضي قدمًا.
وقد يؤدي هذا التحول إلى إعادة فتح نزاعات بدت وكأنها قد تمت تسويتها. أحد الأمثلة التي يتم الاستشهاد بها كثيرًا هو كنز جيلف، وهو عبارة عن مخبأ من القطع الأثرية من العصور الوسطى التي بيعت في عام 1935 تحت ضغط من النظام النازي. رفضت المحاكم الأمريكية في السابق الاستماع إلى القضية، لكن مشروع القانون الجديد يمكن أن يغير كيفية التعامل مع المطالبات المماثلة في المستقبل.
الحكومات الأجنبية تراقب عن كثب. وعلى الرغم من تأكيد المسؤولين الألمان التزامهم بالتعويض، فقد أثاروا المخاوف بشأن تآكل الحصانة السيادية، ويزعمون أن مثل هذه المطالبات يجب التعامل معها في إطار الأنظمة القانونية الوطنية. وقد أعربت الكيانات الفرنسية عن قلق مماثل إزاء تجاوز المحاكم الأمريكية للأطر القائمة.
أما بالنسبة للمطالبين، فإن المخاطر فورية. ويقول المحامون الذين يمثلون الورثة في القضايا الجارية، مثل أولئك الذين يسعون إلى استعادة أعمال إيغون شيله المرتبطة بمجموعة فنان الملهى فريتز جرونباوم، إن التغييرات يمكن أن تكون حاسمة، خاصة في الحالات التي تعتمد فيها المتاحف الأجنبية على دفاعات الحصانة.
وحتى ذلك الحين، فإن القانون لن يحل كل شيء. في العديد من النزاعات، تظل الحقائق نفسها محل نزاع: ما إذا كان البيع قسريًا، وما إذا كان من الممكن إثبات الملكية بشكل واضح، وما إذا كانت هناك أدلة كافية باقية. ما يفعله مشروع القانون هو تحويل ساحة المعركة، من الحواجز الإجرائية إلى الأسئلة الأساسية.
نجوى بركات صحفية ومحررة يمنية تعمل في المجال الإعلامي منذ أكثر من ثماني سنوات، وتشغل حاليًا منصب محررة في قسم الأخبار في الموقع. تتميز بخبرة واسعة في تحرير الأخبار اليومية، وصياغة التقارير الإخبارية، ومراجعة المحتوى وفق المعايير المهنية المعتمدة في غرف الأخبار الرقمية.
بدأت مسيرتها المهنية في الصحافة المحلية، حيث عملت على تغطية القضايا المجتمعية وشؤون المرأة والتعليم، قبل أن تتخصص في التحرير الإخباري وإدارة المحتوى الرقمي. ساهمت في تطوير السياسات التحريرية وتحسين جودة النشر، مع التركيز على السرعة والدقة في نقل الخبر.
تؤمن نجوى بركات بأهمية الصحافة المسؤولة ودورها في نقل الحقيقة وتعزيز الوعي العام، وتحرص على الالتزام بالمصداقية والحياد في جميع المواد المنشورة.
للتواصل بخصوص الشؤون التحريرية أو الاستفسارات الإعلامية: