قال الرئيس دونالد ترامب إن التعريفة الجمركية هي “أجمل كلمة”، وقد بذل قصارى جهده لفرض هذه الرسوم من جانب واحد لتصحيح ما يعتبره خللاً في التوازن التجاري استغلالياً. في فبراير/شباط، ألغت المحكمة العليا في الولايات المتحدة معظم تعريفات ترامب الجمركية على الشركاء التجاريين الرئيسيين كندا والمكسيك والصين، وحكمت بأن ترامب تجاوز سلطته عندما فرض تعريفات شاملة بموجب قانون عام 1977، قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية (IEEPA). وقد قال الخبراء أخبار الفن وأن تعريفاته ستؤثر بشدة على صناعة الفن، التي تنفست الصعداء بعد حكم المحكمة العليا.
ولكن من الصحيح أن ترامب، الذي حاول مرارا وتكرارا فرض هذه الرسوم، يريد قضمة أخرى من التفاحة. أطلق الممثل التجاري الأمريكي جاميسون جرير تحقيقا، بتفويض بموجب المادة 301 (ب) من قانون التجارة لعام 1974، في اقتصادات نحو ستين دولة، بهدف معرفة ما إذا كانت سياساتها وممارساتها تفشل في فرض حظر على استيراد السلع المنتجة بالسخرة على النحو الذي من شأنه “إثقال أو تقييد التجارة الأمريكية”.
يكتب جرير: “لفترة طويلة جدًا، اضطر العمال والشركات الأمريكية إلى التنافس ضد المنتجين الأجانب الذين قد يكون لديهم ميزة تكلفة مصطنعة اكتسبوها من ويلات العمل القسري”. يركز الممثل التجاري على التصنيع في حوالي 60 دولة، بما في ذلك الصين والاتحاد الأوروبي وكمبوديا وتايلاند وكوريا وفيتنام والمكسيك واليابان والهند (يشار إليها مجتمعة باسم “البلدان المستهدفة”).
قامت العديد من الشركات والجمعيات المشاركة في التجارة الدولية للفنون والآثار بوزنها قبل الموعد النهائي اليوم للتعليق، داعية إلى إعفاء الأعمال الفنية من أي تعريفات قد يتم فرضها نتيجة لتحقيق جرير. من بين أولئك الذين يقدمون التعليقات رابطة مديري المتاحف الفنية (AAMD)؛ جمعية تجار التحف البريطانية؛ CINOA، الاتحاد الدولي لتجار الأعمال الفنية ومقره بروكسل؛ مزادات التراث؛ وجمعية تجار الفن في لندن.
“الأعمال الفنية، بحكم تعريفها، ليست “سلعًا” مصنعة يتم إنتاجها من خلال عمليات على نطاق صناعي”، كما كتبت المديرة التنفيذية للAAMD كريستين أناجنوس، نيابة عن أعضاء المنظمة الذين يزيد عددهم عن 225 عضوًا. “إنها ليست منتجات قابلة للاستبدال أو التبديل في طبيعة السلع المنتجة بكميات كبيرة. بل إن الأعمال الفنية هي إبداعات فردية تنقل المعنى وتجسد التعبيرات الثقافية. وهي غالبًا نتاج المبدعين الذين كانوا نشطين منذ عقود، إن لم يكن قرون، وليس في الأوقات الحالية. والأعمال الفنية نادرة، وكثيرًا ما توجد في شكل مثال واحد.” وتضيف أن فرض الرسوم الجمركية لن يساعد بأي حال من الأحوال في حل الاختلالات التجارية أو تعزيز المصالح الأمريكية في التبادل الثقافي والمعلوماتي.
ويضيف أناجنوس أن المتاحف على وجه التحديد وكذلك سوق الفن الأمريكي الأوسع ستتضرر من الرسوم الجمركية.
وكتبت: “إن فرض التعريفات الجمركية أو الرسوم أو العقوبات الأخرى على الأعمال الفنية التي تنشأ من أي من البلدان المستهدفة يعد أيضًا بإيذاء المتاحف الأمريكية ورعاتها من خلال جعل اقتناء الأعمال الفنية أكثر تكلفة”. “على سبيل المثال، سيواجه متحف أو جامع أمريكي يرغب في تقديم عطاءات على عمل فني ياباني في مزاد بلندن عيوبًا تنافسية مقارنة بالمزايدين من الدول الأخرى التي لا تفرض رسوم استيراد على مثل هذه القطع. علاوة على ذلك، سيتم تحفيز أولئك الذين يمتلكون أعمالًا فنية ويرغبون في بيعها على عرضها للبيع في دور المزادات أو التجار أو المعارض في بلدان أجنبية، وليس في الولايات المتحدة، مما يؤدي إلى تقليص سوق الفن الأمريكي، وهو الأكبر تاريخيًا في العالم”.
يشير سام شبيغل، كبير مسؤولي العمليات في شركة هيريتدج، إلى أن أسواق الأعمال الفنية، والعملات النادرة، والبطاقات الرياضية، والقصص المصورة، والتذكارات الترفيهية، وغيرها من الفئات التي تبيعها مزادات “عالمية بطبيعتها وتعتمد على الحركة الحرة عبر الحدود للأشياء الفريدة غير القابلة للتكرار”، مضيفاً أن “فرض الرسوم الجمركية على مثل هذه المواد من شأنه أن يلحق ضرراً كبيراً بالشركات الأميركية، وهواة الجمع، والمؤسسات الثقافية في حين لا يقدم أي فائدة مقابلة للتصنيع المحلي”. يشير شبيجل إلى سابقة تستحق قرنًا من الزمان في “حركة الممتلكات الثقافية معفاة من الرسوم الجمركية”.
يقول شبيغل: “تتكون هذه الفئات من أشياء فريدة وتاريخية وفنية محدودة وغير قابلة للتكرار، مع عدم وجود إنتاج مستمر ولا سلسلة توريد يمكن إعادة دعمها أو حمايتها من خلال التعريفات الجمركية”. “وبناء على ذلك، فإن فرض التعريفات الجمركية على هذه الفئات لن يؤدي إلى تحقيق أهداف التعريفات الجمركية المنصوص عليها في المادة 301 – فلا توجد صناعة محلية لحمايتها، ولا توجد ممارسات تصنيع غير عادلة للتعويض، ولا توجد آلية يمكن من خلالها أن تحفز التعريفات الجمركية على هذه العناصر الإنتاج الأمريكي الجديد.”
نجوى بركات صحفية ومحررة يمنية تعمل في المجال الإعلامي منذ أكثر من ثماني سنوات، وتشغل حاليًا منصب محررة في قسم الأخبار في الموقع. تتميز بخبرة واسعة في تحرير الأخبار اليومية، وصياغة التقارير الإخبارية، ومراجعة المحتوى وفق المعايير المهنية المعتمدة في غرف الأخبار الرقمية.
بدأت مسيرتها المهنية في الصحافة المحلية، حيث عملت على تغطية القضايا المجتمعية وشؤون المرأة والتعليم، قبل أن تتخصص في التحرير الإخباري وإدارة المحتوى الرقمي. ساهمت في تطوير السياسات التحريرية وتحسين جودة النشر، مع التركيز على السرعة والدقة في نقل الخبر.
تؤمن نجوى بركات بأهمية الصحافة المسؤولة ودورها في نقل الحقيقة وتعزيز الوعي العام، وتحرص على الالتزام بالمصداقية والحياد في جميع المواد المنشورة.
للتواصل بخصوص الشؤون التحريرية أو الاستفسارات الإعلامية: